据第七次全国人口普查的数据显示：我国60岁及以上人口达26402万人，占比18.7%，其中，65岁及以上人口为19064万人，占比13.5%。相较于2010年，60岁及以上人口的比重上升了5.44个百分点。另有数据显示，超过1.8亿的老年人患有慢性病，60岁及以上人口中患有老年痴呆症的约有1507万人。

人口老龄化的进一步加深，以及老年人照护服务需求的快速增长，使得老年服务机构如“雨后春笋”般出现。不可否认的是，养老服务机构在老年人的照护体系中扮演着非常重要的角色，但近些年频繁曝出的“养老院离奇事故”，不得不引起我们的重视，养老服务机构又该如何进行风险防控？

一、养老服务机构法律风险现状

相较于其他发达国家，我国的养老服务发展起步较晚，养老服务机构的经验较少，可能会存在某些不足。例如，很多养老服务机构在老年人入院时并未对老年人的身体、精神等状况进行专业的评估，而在后续发生问题时，出现“一问三不知”的情形，导致老年人家属与养老服务机构发生矛盾，进而产生诉讼纠纷。

笔者以“养老院”为关键词，通过威科先行数据库进行检索，共检索到35854个案件。从数据上显示，近几年案件数量明显增长，其中上海、北京涉及到此类案件的数量最多，案件类型大多为合同纠纷、侵权纠纷。通过实际案例，也暴露出了养老服务机构在管理服务方面存在巨大的风险，在绝大多数案件中原告方并不承认自身存在过失，将全部责任或者主要责任均归结为养老院失职、送医不及时、工作人员不具有相应资质、未尽到安全保障义务、安全管理存在问题等；而养老服务机构由于缺乏风险防范意识，导致在出现问题时，无法拿出有效证据维护自己的权益。

二、养老服务机构如何防范法律风险？

（一）签订合同，明确双方权利义务

因养老服务机构自身服务存在特殊性，需要在一定的空间内履行全面的管理职责，双方应在合同中对服务的内容、质量等进行明确约定，若后续产生纠纷，约定不明的责任有可能会归责于养老服务机构。因此，养老服务机构应在合同中详尽的叙述所提供的服务内容和质量保证，另外，由于老年人个体的差异化，导致所需要的服务也会产生区别化，养老服务机构应在老年人入院时进行专业全面的评估，对老年人个人所需要的服务内容和服务质量，实行分级护理制度，并在合同中对此进行详细约定。若老年人后续因自身原因导致护理等级、服务内容、费用等发生变化，养老服务机构应及时与其家属对合同进行变更。

需注意的是，养老服务机构在服务合同中应避免采用免除自身责任、加重对方责任的条款，一旦发生纠纷，此类条款一般也会被认定为无效条款。

（二）重视工作人员相应专业资质

养老服务机构中从事医疗、护理、康复等服务的人员，应当持有关部门颁发的专业技术资格证书和执业证书，如医师执业证书、护士执业资格证、康复治疗师等，虽然国家并未强制要求养老护理人员必须持职业资格证书上岗，但由于老年人身体的特殊性，养老服务机构仍应进行相应培训。

（三）完善服务对象的评估工作

鉴于服务对象的脆弱性，养老服务机构应对服务对象进行跟踪性的评估工作，包括入院前的病情评估、护理等级的评估、心理社会的评估，以及后续在养老院的状况进行评估等。评估不仅能帮助养老服务机构制定精准全面的照护方案，更是风险的防控点，根据评估结果，养老机构能够积极的与家属沟通，提前干预，采取防范措施，预防意外的发生。

（四）应尽到安全保障义务

养老服务机构在为老年人提供居住和照护服务时，应向老年人提供舒适、安全的环境，可根据实际情况，增加提示性标志和警示性告示牌，公共场所安装摄像监控设备，并建立机构内部安全管理制度，最大限度的预防风险发生。另外，养老服务机构应建立紧急安全事故响应机制，一旦出现意外事故，除了要及时救治、通知家属之外，还应及时报警查明事故原因，保留相应证据。

三、结语

人口老龄化进一步加剧，越来越多的老年人选择养老服务机构养老，但行业整体对养老服务机构的法律风险关注度并不高，养老服务机构应不断提高自身风险防范意识，积极预防日常运营过程中潜在的法律风险，在保护养老服务机构自身的同时，也最大化的保障老年人的权益。