企业合规管理不能流于制定与发布公司制度文件的形式，仅仅靠制定制度文件无法实现合规风险防控。企业应当认识到制度文件只是合规管理面临的诸多工作之一，要想真正将合规管理融入企业的血液和文化中，需要建立完善的合规管理体系并保持这个体系有效地运行下去。《指南》对于如何建立以良好治理、比例原则、透明和可持续性原则为基础的合规管理体系并持续实施、评价和改进提供了指导。《指南》中合规管理体系包括：

(1) 组织环境：理解组织及其环境，理解相关方的需求和期望，确定合规管理体系的范围，合规管理体系和良好治理原则，合规义务，合规风险的识别、分析和评价；

(2) 领导作用：领导作用和承诺，合规方针，组织的角色、职责和权限；

(3) 策划：合规风险的应对措施、合规目标和实施策划；

(4) 支持：资源，能力和培训，意识，沟通，文件化信息；

(5) 运行：运行的策划和控制，建立控制和程序，外包过程；

(6) 绩效评价：监视、测量、分析和评价，审核，管理评审；

(7) 改进：不合格、不合规和纠正措施，持续改进。

  合规管理体系的各部分有效整合形成统一的流程，共同发挥作用才能确保企业合规管理真正落地。